在萬眾創(chuàng)業(yè)的背景下，隨著企業(yè)數量不斷增多，兼職會計背后隱藏的稅收風險日漸凸顯，亟待有關方面采取應對措施。
兼職會計是企業(yè)聘用的非正式會計人員，服務對象多為規(guī)模較小、產品單一、會計核算簡單的企業(yè)，主要工作是為兼職企業(yè)記賬、制作財務報表并向稅務機關報稅、申領發(fā)票等。這類人員不用坐班，最大特點是受聘時間短、隱蔽性強、兼職多家企業(yè)、僅依憑證核算。
在江西省萍鄉(xiāng)市，稅務中介機構都提供代理記賬服務，多的服務企業(yè)上百家，少的也有幾十家。一名兼職會計多的服務企業(yè)30多家，少的也有三四家。兼職會計之所以得到發(fā)展，一方面是由于一些企業(yè)既要遵守稅務管理規(guī)定，又不愿花大價錢雇傭專職會計；另一方面是因為一些企業(yè)對專職會計不放心，怕其向有關部門舉報企業(yè)的真實經營情況。
兼職會計的特點決定其背后隱藏諸多稅收風險。比如，兼職會計一般利用休息時間幫企業(yè)記賬，多數兼職會計一天或幾天便做一個月甚至幾個月、一年的賬，導致企業(yè)當期的生產經營情況無法準確、及時反映。企業(yè)申報納稅時只能采取預繳或估算當期銷售額和盈利情況，致使應繳稅款難以及時足額申報入庫。兼職會計通常僅依據企業(yè)老板提供的憑證做賬，對企業(yè)的經營情況知之甚少，有的甚至按企業(yè)老板意圖做假賬，幫企業(yè)逃稅。
加強兼職會計管理，成為迫切的現實需要。筆者建議從幾個方面謀劃。
財政部盡快出臺企業(yè)聘用會計人員管理辦法。該辦法應對企業(yè)的財務制度、會計人員聘用程序等作出明確規(guī)定，并結合《會計法》規(guī)定相應的違法責任，使企業(yè)聘用會計有章可循。在此基礎上，實行兼職會計登記制度。比如，每年登記會計人員的兼職情況，允許守法會計人員繼續(xù)兼職，對違法失職會計人員則給予取消會計資格等處罰。
稅務機關應監(jiān)督兼職會計的工作。加強對任用兼職會計企業(yè)的涉稅事項監(jiān)督，要求企業(yè)在涉稅業(yè)務處理方面做到嚴格細致，賬務處理必須及時、完整。對不符合規(guī)定申報納稅的兼職會計，收集信息反饋給財政部門。
實行企業(yè)聘用會計審查制度。企業(yè)與聘用會計要簽訂責任書，明確法律責任。企業(yè)聘用會計人員必須經稅務機關審查，包括會計資格和辦稅資格的審查。對企業(yè)的財務及納稅情況也要定期審查，把監(jiān)管企業(yè)會計納入稅收管理員的監(jiān)管范圍。
加大兼職會計知識更新力度。稅務機關要經常組織兼職會計培訓，及時更新他們的會計和稅法知識，使他們在從業(yè)過程中知道怎么做才合法合規(guī)。
作者：彭萍祥 鐘鈴
來源：中國稅務報
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