交通運輸部 國家稅務總局
關于收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票開具等有關事項的公告
2017年66號
為了推進物流業(yè)降本增效、進一步提升收費公路服務水平，現(xiàn)將收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票（以下簡稱通行費電子發(fā)票）開具等有關事項公告如下：
一、通行費電子發(fā)票編碼規(guī)則
通行費電子發(fā)票的發(fā)票代碼為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位為12；發(fā)票號碼為8位，按年度、分批次編制。
通行費電子發(fā)票票樣見附件。
二、通行費電子發(fā)票開具流程
（一）辦理ETC卡或用戶卡。ETC卡或用戶卡是指面向社會公開發(fā)行的用于記錄用戶、車輛信息的IC卡，其中ETC卡具有收費公路通行費電子交費功能。客戶可以攜帶有效身份證件及車輛行駛證前往ETC客戶服務網(wǎng)點辦理ETC卡或用戶卡，具體辦理要求請咨詢各省（區(qū)、市）ETC客戶服務機構。
（二）發(fā)票服務平臺賬戶注冊?？蛻舻卿洶l(fā)票服務平臺網(wǎng)站www.txffp.com或“票根”APP，憑手機號碼、手機驗證碼免費注冊，并按要求設置購買方信息?？蛻羧缧枳兏徺I方信息，應當于發(fā)生充值或通行交易前變更，確保開票信息真實準確。
（三）綁定ETC卡或用戶卡?？蛻舻卿洶l(fā)票服務平臺，填寫ETC卡或用戶卡辦理時的預留信息（開戶人名稱、證件類型、證件號碼、手機號碼等），經(jīng)校驗無誤后，完成ETC卡或用戶卡綁定。
（四）發(fā)票開具?？蛻舻卿洶l(fā)票服務平臺，選取需要開具發(fā)票的充值或消費交易記錄，申請生成通行費電子發(fā)票。發(fā)票服務平臺免費向用戶提供通行費電子發(fā)票及明細信息下載、轉(zhuǎn)發(fā)、預覽、查詢等服務。
三、通行費電子發(fā)票開具規(guī)定
（一）通行費電子發(fā)票分為以下兩種：
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左上角標識“通行費”字樣，且稅率欄次顯示適用稅率或征收率的通行費電子發(fā)票（以下稱征稅發(fā)票）。
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左上角無“通行費”字樣，且稅率欄次顯示“不征稅”的通行費電子發(fā)票（以下稱不征稅發(fā)票）。
（二）ETC后付費客戶和用戶卡客戶索取發(fā)票的，通過經(jīng)營性收費公路的部分，在發(fā)票服務平臺取得由收費公路經(jīng)營管理單位開具的征稅發(fā)票；通過政府還貸性收費公路的部分，在發(fā)票服務平臺取得暫由ETC客戶服務機構開具的不征稅發(fā)票。
（三）ETC預付費客戶可以自行選擇在充值后索取發(fā)票或者實際發(fā)生通行費用后索取發(fā)票。
在充值后索取發(fā)票的，在發(fā)票服務平臺取得由ETC客戶服務機構全額開具的不征稅發(fā)票，實際發(fā)生通行費用后，ETC客戶服務機構和收費公路經(jīng)營管理單位均不再向其開具發(fā)票。
客戶在充值后未索取不征稅發(fā)票，在實際發(fā)生通行費用后索取發(fā)票的，通過經(jīng)營性收費公路的部分，在發(fā)票服務平臺取得由收費公路經(jīng)營管理單位開具的征稅發(fā)票；通過政府還貸性收費公路的部分，在發(fā)票服務平臺取得暫由ETC客戶服務機構開具的不征稅發(fā)票。
（四）未辦理ETC卡或用戶卡的現(xiàn)金客戶，暫按原有方式交納通行費和索取票據(jù)。
（五）客戶使用ETC卡或用戶卡通行收費公路并交納通行費的，可以在實際發(fā)生通行費用后第10個自然日（遇法定節(jié)假日順延）起，登錄發(fā)票服務平臺，選擇相應通行記錄取得通行費電子發(fā)票；客戶可以在充值后實時登錄發(fā)票服務平臺，選擇相應充值記錄取得通行費電子發(fā)票。
（六）發(fā)票服務平臺應當將通行費電子發(fā)票對應的通行明細清單留存?zhèn)洳椤?nbsp;
四、通行費電子發(fā)票其他規(guī)定
（一）增值稅一般納稅人取得符合規(guī)定的通行費電子發(fā)票后，應當自開具之日起360日內(nèi)登錄本?。▍^(qū)、市）增值稅發(fā)票選擇確認平臺,查詢、選擇用于申報抵扣的通行費電子發(fā)票信息。
按照有關規(guī)定不適用網(wǎng)絡辦稅的特定納稅人，可以持稅控設備前往主管國稅機關辦稅服務廳，由稅務機關工作人員通過增值稅發(fā)票選擇確認平臺（稅務局端）為其辦理通行費電子發(fā)票選擇確認。
收費公路通行費增值稅進項稅額抵扣政策按照國務院財稅主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）增值稅一般納稅人申報抵扣的通行費電子發(fā)票進項稅額，在納稅申報時應當填寫在《增值稅納稅申報表附列資料（二）》（本期進項稅額明細）中“認證相符的增值稅專用發(fā)票”相關欄次中。
（三）單位和個人可以登錄全國增值稅發(fā)票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn），對通行費電子發(fā)票信息進行查驗。
五、平臺上線和業(yè)務咨詢
2017年12月25日起，發(fā)票服務平臺注冊及綁卡功能正式上線。2018年1月1日以后使用ETC卡或用戶卡交納的通行費，以及ETC卡充值費可以開具通行費電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)票據(jù)。
客戶可以撥打熱線電話進行業(yè)務咨詢與投訴。發(fā)票服務平臺熱線：95022；各省（區(qū)、市）ETC客戶服務機構熱線電話可以登錄發(fā)票服務平臺查詢。
本公告自2018年1月1日起施行。
附件：收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票票樣
交通運輸部 國家稅務總局
2017年12月25日
來源：交通運輸部 國家稅務總局
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