營改增后，企業(yè)發(fā)票風險增加不少。因為虛開增值稅發(fā)票案一般都是雙罰制。對企業(yè)要補稅、罰款、加收滯納金；構成犯罪的，法定代表人、財務負責人等要承擔刑事責任，真可謂“人財兩空”。如何防范發(fā)票風險呢？
“5月28日就正式營業(yè)了，拿不到發(fā)票該怎么辦？”南昌萬達文化海洋生物科普有限公司的許會計焦急地詢問江西省南昌市紅谷灘新區(qū)國稅局的稅務人員。許會計說，由于對稅收政策的關注和把握不夠，導致他們面臨開業(yè)沒有發(fā)票，實在不知道該怎么辦了。
原來，由于南昌萬達文化海洋生物科普有限公司主要經(jīng)營的是海洋館，所需的發(fā)票是比較特殊的冠名發(fā)票，并且是與游樂園門票合二為一的票據(jù)，讓紅谷灘新區(qū)國稅局人員犯難的是，以前從未有過此票種。
經(jīng)了解，紅谷灘國稅局發(fā)現(xiàn)此類問題并不是個例。同屬萬達集團旗下的文化旅游管理有限公司也曾申請辦理冠名發(fā)票，只不過差別在于文化旅游城在政策出臺之前已經(jīng)向地稅局申請了60萬份的冠名發(fā)票。但是，冠名發(fā)票問題如果得不到解決的話，數(shù)月后文化旅游城必然也會像海洋館一樣面臨發(fā)票困擾。為確保海洋館的正常開業(yè)，該局立刻向市國稅局、省國稅局申請冠名發(fā)票新票種，希望從源頭上解決問題。
經(jīng)過層層報告、溝通和爭取，江西省國稅局最終決定為企業(yè)新增票種，為納稅人解決了這一實際問題。“現(xiàn)在終于可以安心準備開業(yè)事項了，真的非常感謝。”許會計感嘆。
經(jīng)過冠名發(fā)票事件后，紅谷灘國稅局深刻認識到，在對待營改增工作上必須更加精準，否則在任何環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)差錯，影響納稅人的切身利益。為了避免此類事件再次發(fā)生，紅谷灘國稅局認為必須要防患于未然，推出了訂制短信息服務。
通過短信等形式通知納稅人本是最普通的工作，但是最普通的工作往往是最重要的環(huán)節(jié)。紅谷灘國稅局提出：要給短信“量身訂制”——分行業(yè)、分規(guī)模、分地段將納稅人分類整理，然后再根據(jù)行業(yè)、規(guī)模、地段以及稅務管理科室的區(qū)別發(fā)送不同的政策解讀短信。這些量身訂制的短信根據(jù)實際情況有不同的征收率、不同的核算方式、不同的辦理期限。
在營改增全面上線前的特殊時期，為避免和減輕一部分納稅人的往返奔波，紅谷灘國稅局對篩選出來的發(fā)票需求量較小的納稅人，以起征點為界限，分別自動核定手工版發(fā)票和萬元版普通發(fā)票為基礎票種。對自動核定了基礎票種的納稅人，紅谷灘國稅局及時發(fā)送包括核定票種、票量等信息的訂制短信通知納稅人，讓納稅人對自己企業(yè)的發(fā)票核定情況了如指掌，為納稅人提供了極大的便利。
紅谷灘國稅局有關負責人表示，雖是這一點小小的改變，背后卻是工作人員很大的工作量。如果納稅人能夠根據(jù)稅務機關的提醒及時防范發(fā)票風險和其他涉稅風險，將會達到事半功倍的效果。
“營改增之后，我一共負責1753戶納稅人的日常管理，隨便要找哪一戶的檔案資料，我1分鐘之內就全部能找全。”稅收管理員宋建新是一名部隊轉業(yè)干部，面對1753份檔案資料，他如數(shù)家珍。原來，接到分戶之后，他第一件事就是將納稅人登記的基本信息按個體戶、小規(guī)模納稅人、一般納稅人進行歸類整理，制成小表，每當有新數(shù)據(jù)補充時，他都會第一時間在小表和總表上進行更新，每一份紙質表格右上角都標好數(shù)字對應好納稅人的檔案。
及時將自己的用票信息告知稅務機關，既方便稅務機關管理，也方便今后領用發(fā)票。在實際工作中，紅谷灘國稅局在整理納稅人用票信息方面已經(jīng)做了很多扎實的基礎工作，如果納稅人能夠積極配合，自身的發(fā)票風險也會得到更好的防控。
作者：邱書南 查莉莉 王晶
來源：中國稅務報
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